ไม่ว่าในระดับประเทศ หรือองค์กรระดับใดก็ตาม ล้วนต้องการสร้างสรรค์ระบบบริหารจัดการที่เป็นธรรม เพื่อเอื้อให้สมาชิกในสังคมนั้นๆ สามารถสร้างสรรค์ ทำประโยชน์ ร่วมกัน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ และมีความสุข แต่ทุกระบบของการบริหารจัดการต่างก็มีรากฐานอยู่ที่ปัจเจกบุคคล หากตัวบุคคลที่อยู่ในระบบขาดความสามารถที่จะดำรงตนให้อยู่ในธรรมได้ ไม่ว่าจะสร้างระบบการ บริหาร การปกครอง ด้วยวิธีใดๆ ก็ไม่อาจนำพาสมาชิกของสังคมนั้นๆ ไปสู่เป้าหมายที่ดีงามได้ มิหนำซ้ำ อาจยิ่งทำให้เกิดระบบการปกครองที่เข้มแข็ง รุนแรง แต่ทว่าอ่อนแอและเปราะบาง มากด้วยกระบวนการตรวจสอบที่ซับซ้อน แต่ด้อยประสิทธิภาพ ตรงกันข้าม สังคมที่ก่อร่างสร้างขึ้นจากปัจเจกบุคคลที่มีศักยภาพในการปกครองตนเองได้ อาจไม่จำเป็นต้องมีกฎ กติกามากมาย แต่สมาชิกในสังคมต่างก็มีเป้าหมายที่ดีงามร่วมกัน และพร้อมจะช่วยกันแก้ไขปัญหา โดยไม่ต้องทุ่มเทสรรพกำลังไปกับการตรวจสอบ จับผิด หวาดระแวง